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高速公路精確收費契合公平正義
2019-12-13 11:41:01

  北京市發改委日前發布公告稱,北京市核定高速公路收費標準聽證會將于12月19日召開。根據聽證會方案,北京將取消高速公路收費起步價,客車、貨車均按照實際行駛里程精確收費。

  前些年,民間有關取消高速公路收費的呼聲此起彼伏,很是熱鬧。愿望的確很好,但后來人們發現不太現實——即使那些收費期滿的高速公路,也存在后續日常養護等開銷,這個錢只能“羊毛出在羊身上”,不大可能由財政負擔,至少目前還做不到。取消收費無望,但讓收費更加公平合理總是可以的,也是必須的,北京市擬取消高速費起步價、實行精確收費,就是朝這個方向作出的努力。

  實行精確收費必然要取消起步價。所謂高速費起步價,類似于出租車的起步價,也相當于“最低收費”。各地高速費起步價不同,有的是5元,有的是10元,甚至有15元的。以北京市為例,小客車上高速行駛3公里,按照0.5元/公里的收費標準,應收1.5元,但實收5元(起步價),司機明顯吃虧了。這種不合理的收費制度,長期以來在各地公然實行,無數司機的利益受到損害都忍了,幾塊錢幾塊錢累積起來,想必是一個驚人的大數目。

  高速費實行起步價,擺在臺面上的理由是為了提高通行效率,免得收費員幾元幾毛地找零。這種理由似是而非,本就有點牽強——為了你的方便就可以多收別人的錢?現在,隨著ETC大面積推廣,這個理由再也沒有立足之地了。ETC收費不存在找零問題,幾元幾角幾分都是從司機賬戶里一次性劃扣。除了ETC,支付寶、微信等掃碼支付也在收費站普及起來,同樣不需要收費員找零。支付方式的改變,為收費方式變革提供了技術支持,高速費起步價到了壽終正寢的時候,精確收費由此變得水到渠成。

  精確收費就是“跑多少路、繳多少費”,“多用路者多付費、少用路者少付費”。仍以北京市為例,今后小客車上高速行駛1公里就實繳0.5元,行駛3公里就實繳1.5元。毫無疑問,“跑多少路、繳多少費”才是公平合理的,也是廣大司機應當享有的正當權利。高速公路精確收費的最大意義,就在于提高了收費的公平性、正義性,把公平交易權重新交還給司機。這正如《消費者權益?;しā返謔跛魅飯娑ǖ?,消費者享有公平交易的權利,消費者在購買商品或者接受服務時,有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件,有權拒絕經營者的強制交易行為。

  收費改革關乎高速公路的良性發展,關乎公眾出行和企業物流成本的增減,這其實也是一個重要的民生事項。堅持公平正義的價值導向,不僅是改革應有之義,也是改革獲得民眾支持的關鍵。推行高速公路精確收費改革,兼顧了各方利益,契合了公平正義,有望在促進高速公路良性發展和公平分攤公眾出行及企業物流成本等方面,釋放出利國利民的正能量。

來源:讀嘉新聞 作者:晏慶盛 編輯:李建 責編:晏揚

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